Hướng dẫn công tác quản lý đối với hoạt động cử cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài (Đoàn ra) và việc đón tiếp, làm việc với tổ chức, cá nhân nước ngoài (Đoàn vào)

I. QUY ĐỊNH CHUNG
1. Nguyên tắc
Mọi hoạt động cho phép cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài (bao gồm công vụ và việc riêng), cũng như việc mời, đón tiếp, làm việc với tổ chức, cá nhân nước ngoài (hoặc có yếu tố nước ngoài) đều phải được cấp có thẩm quyền cho phép bằng văn bản trước khi triển khai thực hiện.
2. Đối tượng áp dụng
Cán bộ, công chức công tác tại Cơ quan Sở Y tế và cán bộ, công chức, viên chức công tác tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở Y tế.

II. QUẢN LÝ, XÉT DUYỆT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC ĐI NƯỚC NGOÀI (Đoàn ra)
1. Cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý đi nước ngoài (bao gồm đi công tác và giải quyết việc cá nhân bằng kinh phí tự túc).
- Sở Y tế gửi Văn bản/Tờ trình về Uỷ ban nhân dân tỉnh (đồng kính gửi Ban Tổ chức Tỉnh uỷ để biết) để báo cáo Đảng uỷ Uỷ ban nhân dân tỉnh trình;
2. Thường trực Tỉnh uỷ. Sau khi có ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Văn bản/Quyết định cho phép cán bộ xuất cảnh đi nước ngoài;
- Cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý uỷ quyền cho Thường trực Tỉnh uỷ quản lý là Thủ trưởng các đơn vị thuộc Sở, báo cáo Sở Y tế tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh và Thường trực Tỉnh uỷ xem xét, quyết định;
- Hồ sơ xét duyệt gồm:
+ Văn bản/Tờ trình đề nghị xét duyệt đi nước ngoài (bảo đảm đầy đủ nội dung: Mục đích chuyến đi/Nội dung chuyến đi; thời gian; nơi đến công tác/du lịch, thăm thân...; Nguồn kinh phí chuyến đi; tổ chức tài trợ, chi trả);
+ Danh sách thông tin cán bộ;
+ Đơn xin phép (gửi Thường trực Tỉnh uỷ, Uỷ Ban nhân dân tỉnh);
+ Thư mời của cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế (nếu có), gồm: Bản sao có chứng thực đối với các trường hợp đủ điều kiện hợp pháp hoá lãnh sự theo quy định; Bản dịch sang tiếng Việt Nam, được tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chứng thực chữ ký người dịch.
2. Đối với cán bộ, công chức, viên chức không thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý
2.1. Đi công tác nước ngoài: Các cơ quan, đơn vị gửi Văn bản/Tờ trình báo cáo Sở Y tế tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
- Hồ sơ xét duyệt gồm:
+ Văn bản/Tờ trình đề nghị xét duyệt đi nước ngoài (bảo đảm đầy đủ nội dung: Mục đích chuyến đi/Nội dung chuyến đi; thời gian; nơi đến công tác; nguồn kinh phí chuyến đi; tổ chức tài trợ, chi trả);
+ Danh sách thông tin cán bộ;
+ Thư mời của cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế, gồm: Bản sao có chứng thực đối với các trường hợp đủ điều kiện hợp pháp hoá lãnh sự theo quy định; Bản dịch sang tiếng Việt Nam, được tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chứng thực chữ ký người dịch.
2. 2. Đi nước ngoài giải quyết việc cá nhân không sử dụng ngân sách nhà nước (du lịch, thăm thân, chữa bệnh...): Do giám đốc Sở Y tế xem xét, quyết định bằng Văn bản (đồng kính gửi Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh để biết).
- Hồ sơ xét duyệt gồm:
+ Văn bản/Tờ trình đề nghị xét duyệt đi nước ngoài của đơn vị;
+ Danh sách thông tin cán bộ đi nước ngoài;
+ Đơn xin nghỉ phép đi nước ngoài (du lịch, thăm thân, chữa bệnh...) nội dung nêu rõ: số lần đã ra nước ngoài trong năm, số ngày nghỉ phép được hưởng theo quy định, số ngày phép đã sử dụng, số ngày phép còn lại chưa sử dụng; + Thông báo hoặc quyết định của Đảng uỷ, Chi bộ đồng ý cho phép ra ngước ngoài (nếu là đảng viên).

III. QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ QUẢN LÝ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI VÀO LÀM VIỆC (Đoàn vào)
1. Đối với các Đoàn có Trưởng đoàn là quan chức cấp Bộ trưởng và tương đương trở lên, người đứng đầu địa phương cấp tỉnh của nước ngoài vào làm việc, các đơn vị gửi Văn bản/Tờ trình báo cáo Sở Y tế trình Uỷ ban nhân dân tỉnh để báo cáo Đảng uỷ UBND tỉnh trình Thường trực Tỉnh uỷ. Sau khi có ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh uỷ, UBND tỉnh ban hành Văn bản cho phép đón tiếp và làm việc.
2. Ngoài các đối tượng khách theo quy định tại điểm 1, phần III của Văn bản hướng dẫn này, các tổ chức, cá nhân là người nước ngoài đến làm việc. Các đơn vị gửi Văn bản/Tờ trình báo cáo Sở Y tế trình UBND tỉnh cho phép đón tiếp và làm việc.
3. Hồ sơ xin phép đón tiếp tổ chức, cá nhân người nước ngoài vào làm việc gồm:
- Văn bản/Tờ trình đề nghị cho phép tổ chức/cá nhân người nước ngoài vào làm việc;
- Văn bản của Tổ chức nước ngoài tại Việt Nam hoặc Cơ quan, đơn vị đại diện hợp pháp thông báo về nội dung làm việc;
- Danh sách thông tin Đoàn cán bộ, chuyên gia nước ngoài;
- Bản phô tô Hộ chiếu/Visa của cán bộ, chuyên gia người nước ngoài.

CCDS